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汉冶公司通过国家应急管理部安全生产执法检查
时间:2019-12-19   来源: 龙成集团

    12月11日,受国家安全生产应急救援指挥中心委派,内蒙古应急管理厅副厅长孙勇率国家应急管理部执法检查组到汉冶公司开展钢铁行业安全生产检查,董事长朱书成、副董事长张立新亲自安排部署并全程陪同检查,集团安环委全力服务汉冶公司实事求是向检查组展示、汇报一年来在安全生产方面的攻坚整改成果,受到了国家安全生产检查组的肯定和鼓励。
    进入2019年以来,龙成集团及汉冶公司各级领导干部牢记安全生产使命,将安全生产确定为企业经营发展的底线之首并纳入企业核心文化,时刻以“5.17”事故为鉴,以安全生产法及双重预防体系为准则,以标准化、指标化、信息化为***基础的管理工具,坚持标准化路线图中的“一条路径”,狠抓因素排查与过程管控,强化重大危险源点预防及隐患治理整改,在安全生产方面开展了一系列卓有成效的整改提升措施。
    第一,落实安全生产责任,层层分解落实到岗。一是根据国家安全生产责任落实的要求,出台《龙成集团安全生产责任制度》,推行“横向到边,纵向到底”的各层级安全生产指标化管理,明确各部门“一把手”是安全生产的第一责任人,与各部门负责人签订安全生产目标责任书,每月实施安全生产任务措施落实的考核、评比、排序、奖惩,安全管理绩效奖惩与安全责任人收入及任用直接挂勾;二是推行人性化安全管理模式,提出了“每位员工都是安全责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,形成了“总经理统一领导、单位全面负责、员工广泛参与”的共同责任网络;三是做到领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,夯实“基层基础管理”,全面促进各级安全生产责任的落实。
    第二,以“双预防”为抓手,实现重大危险源点安全顺行。一是成立风险辨识组织机构。汉冶公司成立了总经理为组长、安全部长为副组长的安全风险辨识推动领导小组,自上而下建立了厂、部落实小组,推动小组对落实小组的工作成效进行评判和考核,集团安环委也逐月对双预防机制推进情况检查、验收;二是自上而下设计,自下而上排查。汉冶公司立足自身,结合实际,以问题为导向,以“集”和“严”为***基本的工作方法,坚持标准化路线图中的“一条路径”,由安全部门统一设计可操作的规范表格,发动各生产基层班组每天下班在安全专业人员的指导下,集中进行反复辨识的方法进行排查,汉冶特钢所有操作、管理岗位,经过上上下下数十次,共计排查出923个岗位、11016个风险管控点,排查工作的严谨细致程度及排查的结果数量,远远超过省内任何一家钢铁企业;三是建立“微安全”信息化管理系统,实现隐患治理的闭环管理。汉冶公司建立了“微安全” 手机APP操作系统,通过信息化实现了隐患排查上报、审核、整改、导出备案等安全隐患排查治理的闭环管理。
    第三,强化培训,努力提升安全生产整体水平。一是开展典型事故案例教育活动。集团、汉冶公司及各生产厂等多级安全管理单位每月都要开展安全事故案例的反复、轮回学习,让每个人都了解事故发生的根本原因、预防措施;二是加强对特种作业人员(行车工、电工、焊工、指车工、铲车、叉车司机等)安全操作的培训,通过培训考试强化安全技能和安全意识,保障特种作业安全;三是严格落实班前会培训教育制度、周安环培训例会制度、月度安环视频或***新安环法规教育等培训模式,通过培训、提问等措施检验培训效果,努力提升安全、环保、生产整体水平;四是加强员工职业危害管理,学习有关职业病防治的政策和法规、职业危害及其防护知识,提高对改善劳动条件,控制职业危害重要性的认识,防止职业病的发生。
    第四,加强安全“四全”(全面、全员、全方位、全过程)管理,稳步推行安全标准化工作。一是汉冶公司坚持走出去、请进来,每季度安环管理部门都要实施安全管理的学习对标,还邀请安全专家前来检查、评估,提出问题、解决问题,不断改进,积极推行和开展安全标准化工作;二是加强对各个环节的安全管理与监督,有针对性地提出解决措施和方案,严格按照“四不放过”的原则,严肃事故处理并进行责任追究;三是通过开展安全生产标准化,进一步领会法律法规,明确安全管理机构及职责,规范风险管理,完善管理制度,严控作业安全,做好职工职业健康管理。
    第五,加强应急管理,完善安全预警机制。一是尽一步完善应急管理体系,落实应急管理责任,完善应急管理机制;二是不断优化应急预案,确保预案和岗位风险相适应,完善应急器材的配备,保证必要的应急资源;三是各厂、车间、班组每月实施相关预案的学习培训,达到员工对应急器材会使用、会检查、会保养的目标,提高员工的应急安全意识和技能,确保在事故状态下处理得当,把损失降到***低。
    第六,吸取教训,知行合一,认真整改“5.17”事故隐患。一是实现水冷模的多级设关防护。第一关是对金属软管防护加强,第二关是在金属管上面尽一步增加了耐材防护盖,第三关是增加了100t以上的事故坑;二是实现了浇钢工位的安全加固。对现有防护栏重新设计,打瘤及观察孔尺寸在500×500mm,确保引流氧管通过,所有操作侧加固的材料钢板厚板超过12mm,同时采用满焊并带加强筋,达到防爆的效果;三是实现了浇铸车与中注管间隙达到300mm以上的安全距离;四是完善事故预案,频繁实施专项应急演练,提高员工技能。
    汉冶公司通过持续实施以上安全整顿措施之后,安全生产状况日益好转,适逢国家应急管理部办公厅11月中旬印发了《关于开展钢铁、铝加工行业安全生产执法抽查工作的通知》,集团安环委闻讯后立即督导汉冶特钢认真对照通知要求,逐项自查,对自查出来的六大项重要问题立即实施了高标准的规范整改。11月25日,根据董事长指示,集团安环委就国家应急管理部开展钢铁行业安全生产执法抽查工作下达了书面通知,对迎检的各项准备工作进行了详细布置,迎检工作已进入了*********,集团安环委对迎检工作实施每日预警预报,期间省市县三级安检部门频繁到集团各公司实施突击检查,集团安环委带领各公司安全管理部门以亡羊补牢的心态真诚接受检查,对查出来的问题和不足立即虚心整改,整改之后主动邀请有关专家复查、提出提升意见,包括文字汇报资料都一一邀请专家事前评审、反复修改。
    12月10日,国家应急管理部执法检查的前一日,董事长再次做出要各级安环管理部门高度重视的指示,集团安环委与汉冶公司再次对生产现场、汇报资料、会务组织等各环节事项流程逐一确认,下午又组织汉冶公司各相关点的责任干部碰头安排部署,统一思想认识和行动规划,12月10日夜间通宵达旦逐项、逐点地反复确认、核查、完善,至12月11日上午,董事长亲自陪同国家应急管理部安全执法检查组开展检查并顺利通过。
    汉冶公司的安全管理得益于对标准化路线图的认知和践行,得益于集团安环委不遗余力的监管帮扶,不断向思想正派统一、行为科学规范、物态安全有效的安全本质化目标迈进,提高防范标准、前移事故门槛、多级设关防守、全员共管负责的安全管理理念日益入心,安全生产面貌正在发生脱胎换骨的变化,在本次国家应急管理部的专项执法检查中,以一桩桩真抓实干的核心隐患整改事例、一桢桢多层设防的安全生产保障体系画面和年度业已实现的安全生产理想指标,汉冶公司一洗“5.17”事故的阴霾,向国家应急管理部检查组上交了一份满意的安全生产“大考”答卷。

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